Presentazione

Per arrivare a una politica della sicurezza bisogna porre attenzione a quei tifosi che danno lustro allo sport, cioè quelli che rispettano le regole e apprezzano i valori della legalità. Lo strumento per raggiungere questo obiettivo è stato individuato dall'Osservatorio nazionale sulle manifestazioni sportive nell’attuazione del programma 'tessera del tifoso'.

L'idea, mutuata dall’esperienza di altri Paesi europei, e il progetto, approvato dall'Osservatorio l'8 maggio 2008, pone l'attenzione sulla fidelizzazione del tifoso, al fine di promuovere un modello che prevede la formazione da parte delle società calcistiche di una tifoseria/clientela della quale potersi rendere garante.

La tessera dà diritto a una serie di facilitazioni, privilegi e benefici sia nell’acquisto dei tagliandi che nell’accesso a tutti i servizi che si connettono ad un evento calcistico. Il progetto, partito nella sua fase sperimentale nella stagione 2009/2010, è entrato a regime in quella 2010/2011.

Dopo aver ricevuto dal Presidente della Lega una lettera di impegno a realizzare il programma per tutte le società sportive, il ministro Maroni, con direttiva del 16 dicembre 2009, ha infatti spostato il termine della obbligatorietà della tessera dal 1 gennaio 2010 all’inizio del campionato successivo. Ciò ha permesso al Tavolo Tecnico, cui hanno partecipato anche le maggiori società sportive, di approfondire alcune problematiche attuative del programma. Il 5 luglio 2010 sono state emanate dall'Osservatorio, con parere favorevole dell’Autorità Garante della Privacy, le Linee guida per gli addetti ai lavori.

Dopo un periodo di applicazione e comunque entro il 30 luglio 2011, l’Osservatorio raccoglierà osservazioni e proposte e valuterà eventuali esigenze di revisione del programma, al fine di renderlo sempre più rispondente alle esigenze delle tifoserie.

La tessera del tifoso è valida in tutti gli stadi senza distinzione tra i vari campionati nazionali, rientra tra le agevolazioni di cui all’art. 8 del dl 8 febbraio 2007, n. 8, convertito dalla legge del 4 aprile 2007, n.41, ed è rilasciata nel rispetto delle procedure previste dal decreto ministeriale del 15 agosto 2009.

Vantaggi

• Agevola l’acquisto dei titoli di accesso (può servire per la lettura elettronica dei dati personali del titolare ed è utilizzabile dal rivenditore per verificare l’identità dell’acquirente);
• snellisce le procedure di accesso allo stadio (ogni impianto sportivo avrà corsie dedicate ai titolari della tessera, che potrà essere utilizzata anche per verificare la corrispondenza della titolarità del biglietto con il portatore);
• esenta dalle specifiche restrizioni che potrebbero essere imposte per motivi di ordine pubblico per le partite sia in casa che in trasferta (per tutte le partite giocate in Italia);
• dà accesso a tutte le facilitazioni, privilegi e/o benefici che ciascuna società sportiva proporrà ai propri clienti, previa esplicita adesione ai programmi/servizi forniti da società partner;
• rende il tifoso protagonista della propria sicurezza (con la tessera si entra in una comunità privilegiata di sostenitori ufficiali che aderisce ai valori dello sport e rivendica la passione per il calcio).

 Linee guida per la stagione calcistica 2010/2011

Anche se i dati sugli incidenti negli stadi mostrano un trend in flessione (-42% incidenti, -35% forze di polizia impiegate, con 2092 Daspo comminati solo nel campionato scorso per un totale di 4172 attualmente vigenti), in una circolare del 6 agosto 2010 il Ministro Maroni raccomanda ai questori massimo rigore e puntuale attuazione delle norme per evitare che siano elusi i sistemi di controllo previsti dal programma "Tessera del tifoso".

A partire da ques'anno, infatti, la tessera del tifoso diventa obbligatoria per tutti i possessori di abbonamenti e per assistere alle partite in trasferta nei settori "Ospiti".

Tra le raccomandazioni del ministro:

• la verifica della rispondenza tra il titolo di accesso ed il titolare della tessera anche con controlli presso le agenzie incaricate della vendita dei biglietti, applicando se del caso le sanzioni previste;
• il controllo dell'avvenuta realizzazione negli impianti delle strutture accessorie all’utilizzo della tessera (corsie dedicate, telepass, adeguamento dei varchi, etc.);
• la disposizione, in occasione dello svolgimento delle gare, di un adeguato numero di unità delle Forze di Polizia e di steward per effettuare i controlli;
• segnalare eventuali inadempimenti da parte delle società all’Osservatorio per le indicazioni di competenza.

Fonte: ministero dell'Interno