Il programma del Governo per mettere tutta la Pubblica amministrazione in rete entro l'anno rischia di penalizzare ulteriormente i cittadini e le imprese delle aree marginali del Paese che si troverebbero così a dover colmare un ulteriore digital divide (divario digitale), oltre a quello già esistente rispetto agli altri Paesi europei sulla possibilità di accedere ai servizi online più evoluti, dai certificati della pubblica amministrazione e alla semplice ricerca di informazioni. Infatti, l'accesso ai servizi web più evoluti dipende dalla reale possibilità di usufruire dei servizi per i quali è necessario il collegamento in banda larga.
Un'interrogazione questa dei deputati leghisti Davide Casparini, Jonny Crosio e Maurizio Fugatti - rivolta ai ministri per la Pubblica amministrazione e l'innovazione, Renato Brunetta e per lo Sviluppo economico, Claudio Scajola - che coglie nel segno uno degli aspetti più controversi e problematici dell'innovazione tecnologica in corso. Infatti - sottolineano i deputati -la situazione è ulteriormente aggravata dalla mancanza d'obbligo di fornitura del servizio universale da parte delle compagnie di telecomunicazione che crea un ulteriore discrimine tra i cittadini che hanno accesso alla banda larga di prima generazione e coloro che sono esclusi dai collegamenti broadband, penalizzando ulteriormente le imprese in rete, e aumentando ancora di più il divario con l'Europa, dove sono già disponibili reti a 50 megabit, e i governi hanno stanziato ingenti somme per la costruzione di reti di nuova generazione fino a 100 megabit al secondo.
Una soluzione tecnologicamente già disponibile per portare immediatamente l'accesso in banda larga (fino a 4 megabit di trasmissioni dati) a tutti, è possibile attraverso la presa elettrica domestica, grazie alla tecnologia Powerline Communication (Plc), che utilizza le normali linee elettriche per trasmettere dati, sfruttando le prese preesistenti, senza la necessità di interventi o modifiche: il servizio è possibile a partire dalle cabine di trasformazione: si tratta di impianti che convertono la tensione elettrica da media (16.000 Volt circa) a bassa (220/380 volt) per essere poi distribuita agli utenti finali: è sufficiente quindi collegare il modem a qualunque presa elettrica domestica per poter navigare immediatamente in Internet alla velocità di scaricamento di 4 megabit, e di 512 Kb in caricamento. Oltre allo scambio di dati, questa tecnologia consente anche di poter utilizzare normali servizi di telefonia voce e di videoconferenza;
negli Usa Ibm sta lavorando ad un progetto per collegare ad internet, attraverso la rete elettrica, intere aree rurali.
E' lecito - ribadiscono i deputati - domandarsi come mai in Italia questa tecnologia, immediatamente disponibile per chiunque, senza bisogno di alcun intervento e senza costi aggiuntivi, non viene pubblicizzata nè offerta dalle compagnie elettriche.
Per ridurre il digital divide, favorire l'accesso dei cittadini alla pubblica amministrazione, e assicurare alle imprese le condizioni minime per poter operare, sia su scala nazionale, sia globalmente, occorre che le public utilities offrano il servizio basato sulla tecnologia Powerline Communication (Plc), anche attraverso un sistema di incentivi a carico degli enti locali, che potrebbero sostenere i costi per l'acquisto del modem e/o di parte dell'abbonamento a quelle famiglie e/o imprese ubicate in aree rurali attualmente non raggiunte dal servizio a banda larga di prima generazione (Adsl). L'interrogazione si chiude con la richiesta ai ministri Brunetta e Scajola di conoscere quali iniziative intendano intraprendere al fine chi diminuire il digital divide anche ricorrendo alla tecnologia Powerline Communication.