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Home Documenti CAMERA - Tutela della salute, informazioni aggiornate al 21 novembre 2011
CAMERA - Tutela della salute, informazioni aggiornate al 21 novembre 2011 PDF Stampa E-mail
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Tra le misure più significative, in tema di tutela della salute, approvate o all'esame del Parlamento, vanno segnalate le disposizioni riguardanti le cure palliative, per i pazienti affetti da malattie di cui la morte è diretta conseguenza, le proposte di legge dirette ad istituire speciali unità di accoglienza permanente per i soggetti in stato vegetativo e di minima coscienza cronici e le proposte di legge dirette a promuovere la piena partecipazione delle persone sorde alla vita collettiva.

Informazioni aggiornate a lunedì, 21 novembre 2011

Le Commissioni parlamentari di inchiesta

Le cure palliative

Prevenzione del randagismo

Assistenza psichiatrica

Assistenza alla nascita e salute del neonato

Donazione e utilizzo di cellule staminali

Unità di accoglienza permanente per l'assistenza di pazienti cerebrolesi

Impianti protesici mammari

Partecipazione delle persone sorde alla vita collettiva

Le Commissioni parlamentari di inchiesta

Sul tema della tutela della salute, data la rilevanza che negli anni più recenti ha assunto il capitolo della sicurezza delle cure, va in primo luogo ricordata l’istituzione, presso la Camera dei deputati, della Commissione parlamentare di inchiesta sugli errori in campo sanitario e sulle cause dei disavanzi sanitari regionali., deputata ad indagare sulle cause e sulle responsabilità degli errori sanitari nelle strutture pubbliche e private e sulle cause e responsabilità in tema di disavanzi sanitari regionali . Un’analoga Commissione di inchiesta per valutare l’efficacia e l’efficienza del Servizio sanitario nazionale è stata istituita presso il Senato.

Le cure palliative

Particolarmente attuale appare il settore delle cure palliative, vale a dire delle cure multidisciplinari per i pazienti affetti da una malattia che non risponde più a trattamenti specifici, e di cui la morte è diretta conseguenza; su questo tema il Parlamento ha approvato la legge n. 38/2010 (A.C. 624 ed abb.). Il provvedimento garantisce il diritto del cittadino ad accedere alle cure palliative e alla terapia del dolore, definite quali obbiettivi prioritari del Piano sanitario nazionale, prevede una definizione, da parte del Ministero della salute, delle linee guida per il coordinamento degli interventi regionali in tale ambito, specifici percorsi formativi per il personale che opera nelle due reti, l’attivazione, presso il Ministero di un monitoraggio relativo alle caratteristiche e al funzionamento delle reti per le cure palliative e per la terapia del dolore.

Prevenzione del randagismo

Nella stessa sede è in corso l’esame delle diverse proposte di legge sulla prevenzione del randagismo e sul trattamento degli animali di affezione (A.C. 1172 ed abb.). I provvedimenti intervengono essenzialmente a modificare la legge quadro in materia (legge 14 agosto 1991, n. 281) che, pur valida nello stabilire regole e principi comuni, ha mostrato, nel tempo, alcuni limiti . Peraltro su alcuni aspetti sono intervenute tre ordinanze del Ministro della salute. Le disposizioni all’esame della XII Commissione riguardano la disciplina per l’identificazione e per la sterilizzazione dei cani, i requisiti minimi delle case famiglia per cani, il risanamento dei canili municipali, l’accesso dei cani ai luoghi pubblici e privati e ai servizi di trasporto, le competenze dei servizi veterinari delle ASL, i cimiteri per gli animali di affezione. Presso la XII Commissione è in corso l'esame degli emendamenti al testo unificato elaborato dal comitato ristretto e adottato come testo base.

Assistenza psichiatrica

Nella medesima sede si sta svolgendo l'esame di alcune proposte di legge (A.C. 919 ed abb.) in tema di tutela della salute mentale e di assistenza psichiatrica. I provvedimenti, dal contenuto piuttosto ampio ed eterogeneo, disciplinano i presupposti e i limiti dei trattamenti sanitari obbligatori, anche d'urgenza, e di quelli volontari, i diritti del malato psichico e dei suoi familiari, i compiti e l'organizzazione dei dipartimenti di salute mentale e delle strutture residenziali di assistenza, l'aggiornamento professionale degli operatori psichiatrici. Il comitato ristretto sta lavorando su una proposta di testo unificato predisposta dal relatore.

Assistenza alla nascita e salute del neonato

La XII Commissione affari sociali della Camera ha avviato l'esame, in sede referente, di alcune proposte di legge (A.C. 918 ed abb.) disciplinanti l’assistenza alla nascita e la tutela della salute materna e del neonato. Esse dettano disposizioni sugli standard assistenziali, sui requisiti minimi dei punti nascita, sulla formazione specifica del personale e sulla donazione raccolta del sangue del cordone ombelicale, nonché norme ed interventi in favore delle gestanti e delle madri per garantire il segreto del parto alle donne che non intendono riconoscere i loro nati.

Donazione e utilizzo di cellule staminali

Sono inoltre all'esame della XII Commissione Affari sociali della Camera, in sede referente, alcune proposte di legge (A.C. 361 ed abb.) disciplinanti la donazione e l’utilizzo, a fini terapeutici e di ricerca, di cellule staminali fetali, di cellule staminali da cordone ombelicale e di cellule staminali adulte. La Commissione ha deliberato l'istituzione di un comitato ristretto che sta lavorando sulla predisposizione di un testo unificato. Il trapianto di cellule staminali emopoietiche, rappresenta una terapia salvavita consolidata e di grande successo per la cura di numerose e gravi malattie del sangue. I provvedimenti stabiliscono i fondamentali principi organizzativi in tale ambito, anche in relazione alla creazione di una Rete nazionale di banche ed alla dichiarazione di volontà sulla donazione, prevedendo altresì specifiche campagne informative da parte del Ministero competente.

Unità di accoglienza permanente per l'assistenza di pazienti cerebrolesi

Sono inoltre all'esame della XII Commissione due proposte di legge (A.C. 412 ed abb) dirette ad istituire e disciplinare speciali unità di accoglienza permanente dedicate a soggetti in stato vegetativo e in stato di minima coscienza cronici. Vengono definite le caratteristiche delle speciali unità di accoglienza permanente (SUAP), la loro distribuzione geografica, le condizioni per l'accesso e la permanenza in tali strutture. Dopo lo svolgimento di audizioni informali di esperti del settore è stata deliberata la costituzione di un comitato ristretto che sta lavorando sulla predisposizione di un testo unificato.

Impianti protesici mammari

La XII Commissione affari sociali della Camera ha approvato, in sede deliberante, il disegno di legge del Governo (A.C. 3703) e le abbinate proposte di legge (A.C. 670 e 1179) recanti l'istituzione e la disciplina del registro nazionale e dei registri regionali degli impianti protesici mammari. Negli ultimi anni si è registrato un continuo aumento del numero delle donne che decidono di ricorrere a protesi mammarie, nonostante la ricerca abbia evidenziato che il ricorso a tali impianti può comportare conseguenze sulla salute della donna. I provvedimenti in esame pertanto sono diretti ad introdurre disposizioni più severe a garanzia dei requisiti di sicurezza delle protesi mammarie e a tutela del diritto all’informazione delle pazienti. Il testo è attualmente all'esame del Senato.

Partecipazione delle persone sorde alla vita collettiva

Presso la XII Commissione affari sociali della Camera è in corso l'esame, in sede referente, di alcune proposte di legge, di cui una approvata dal Senato (A.C. 4207 ed abb.), dirette a promuovere la piena partecipazione delle persone sorde alla vita collettiva e al riconoscimento della lingua dei segni italiana (LIS), in attuazione dell'articolo 3 della Costituzione ed ai sensi della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità, retificata dalla legge n.18/2009. Il nuovo testo della proposta di legge A.C. 4207, assunto come testo base, promuove l'uso e l'acquisizione, da parte delle persone sorde, della lingua orale e scritta, la ricerca scientifica e tecnologica in tele ambito, la diffusione degli interventi diagnostici precoci e di quelli riabilitativi e il riconoscimento della LIS, rimettendo ad un regolamento governativo la disciplina, tra l’altro, delle modalità degli interventi diagnostici precoci per i bambini nati o divenuti sordi, quali livelli essenziali delle prestazioni.

Approfondimenti

Malattie rare e farmaci orfani: quadro di riferimento normativo (21/09/2009)

La ricerca sulle cellule staminali (06/05/2011)

Le cure palliative (17/05/2011)

Dossier pubblicati

Istituzione di una Commissione parlamentare di inchiesta sugli errori in campo sanitario (Doc. XXII n. 1 e n. 2) - Schede di lettura

Istituzione di una Commissione parlamentare di inchiesta sugli errori in campo sanitario (Doc. XXII n. 1 e n. 2) - Elementi per l'istruttoria legislativa (23/07/2008)

Disposizioni sull'accesso alle terapie del dolore e alle cure palliative - AA.C. 624, 635, 1141 Schede di lettura (01/10/2008)

Disposizioni sull'accesso alle terapie del dolore e alle cure palliative - AA.C. 624, 635, 1141 Elementi per l'istruttoria legislativa (01/10/2008)

Disposizioni sull'accesso alle terapie del dolore e alle cure palliative - AA.C. 624, 635, 1141 Riferimenti normativi (01/10/2008)

Disposizioni sull'accesso alle terapie del dolore e alle cure palliative - AA.C. 624, 635, 1141, 1738, 1830 Testo a fronte (27/11/2008)

Prevenzione del randagismo A.C. 1172 e abb. - schede di lettura e normativa di riferimento - seconda edizione (22/04/2009)

Prevenzione del randagismo A.C. 1172 e abb. Elementi per l'istruttoria legislativa (20/04/2009)

Prevenzione del randagismo A.C. 1172 e abb. - testo a fronte (30/04/2009)

Disposizioni sull'accesso alle terapie del dolore e alle cure palliative - A.C. 624-A - Elementi per l'esame in Assemblea (10/09/2009)

Disposizioni sull'accesso alle terapie del dolore e alle cure palliative - A.C. 624-B - Elementi per l'istruttoria legislativa (10/02/2010)

Tutela della salute mentale - AA.C. 919, 1423, 1984, 2065 e 2831, schede di lettura e riferimenti normativi (15/12/2009)

Tutela della salute mentale - AA.C. 919, 1423, 1984, 2065 e 2831 - Elementi per l'istruttoria legislativa (15/12/2009)

La rilevazione dei dati sugli errori sanitari: l'esperienza degli Stati Uniti (01/03/2010)

Istituzione del Registro nazionale e dei Registri regionali degli impianti protesici mammari - AA.C. 3703, 670 e 1179 - Schede di lettura e normativa di riferimento (21/09/2010)

Istituzione del Registro nazionale e dei Registri regionali degli impianti protesici mammari - AA.C. 3703, 670 e 1179 - Elementi per l'istruttoria legislativa (21/09/2010)

Assistenza alla nascita e tutela della salute del neonato - AA.C. 918, 1353, 1513, 3303 e 1266 - Schede di lettura e normativa di riferimento (27/09/2010)

Assistenza alla nascita e tutela della salute del neonato - AA.C. 918, 1353, 1513, 3303 e 1266 - Elementi per l'istruttoria legislativa (27/09/2010)

Disposizioni in materia di donazione del cordone ombelicale A.C. 361, A.C. 548, A.C. 961 e A.C. 1214 schede di lettura e riferimenti normativi - Seconda edizione (19/06/2009)

Disposizioni in materia di donazione del cordone ombelicale A.C. 361, A.C. 548, A.C. 961 e A.C. 1214 - Elementi per l'istruttoria legislativa (19/06/2009)

Istituzione di speciali unità di accoglienza per pazienti cerebrolesi - A.C. 412 - Elementi per l'istruttoria legislativa (06/10/2008)

Istituzione di speciali unità di accoglienza per pazienti cerebrolesi - A.C. 412 Schede di lettura e normativa di riferimento (06/10/2008)

Documenti e risorse web

Assistenza alla nascita e salute del neonato

Salute delle donne - Percorso nascita - Ministero della salute

Assistenza Psichiatrica

Salute mentale: sezione dedicata del sito del Ministero della salute

Salute mentale - Sistema informativo nazionale

Società italiana di psichiatria

Società Italiana di Psicopatologia

Portale Commissione europea - Salute mentale

Istat - L'ospedalizzazione di pazienti affetti da disturbi psichici

Cure palliative

Hospice in Italia 2010: seconda rilevazione ufficiale

Ministero della salute - Cure palliative e terapia del dolore

Le cure palliative domiciliari in Italia

Osservatorio italiano cure palliative

Donazione e utilizzo di cellule staminali

Centro nazionale trapianti

Ricerca sanitaria: Ricerca sulle Cellule Staminali

Uso appropriato del sangue da cordone ombelicale - Ministero della salute

 

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Convegno Unioncamere 05.07.2010

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