| CAMERA-Prezzi e tariffe, informazioni aggiornate al 28 gennaio 2011 |
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Con il decreto-legge 194/2009 è stato prorogato a tutto il 2010 il blocco selettivo delle tariffe disposto con il decreto-legge 185/2008, che aveva peraltro previsto misure a regime per la riduzione delle tariffe elettriche e del gas. Il Senato ha istituito una Commissione straordinaria per il controllo dei prezzi.Informazioni aggiornate a venerdì, 28 gennaio 2011Blocco e riduzione delle tariffe Garante per la sorveglianza dei prezzi Commissione straordinaria per il controllo dei prezzi Prezzi dei prodotti petroliferi Blocco e riduzione delle tariffe L'art. 5, comma 7, del decreto-legge 194/2009, convertito dalla legge 25/2010 (A.C. 3210), ha prorogato al 31 dicembre 2010 il blocco selettivo delle tariffe, di cui all’art. 3, comma 1, del decreto-legge n. 185/2008, e ha previsto che sia esclusa dal blocco anche la regolazione tariffaria relativa ai servizi aeroportuali offerti in regime di esclusiva, ai servizi di trasporto ferroviario sottoposti a regime di obbligo di servizio pubblico e alle tariffe postali agevolate. Si ricorda al riguardo che, per contenere i costi a carico dei cittadini e delle imprese l’art. 3 del decreto-legge 185/2008, convertito dalla legge 2/2009 (A.C. 1972), aveva disposto la sospensione dei meccanismi di adeguamento tariffario dall’entrata in vigore del medesimo decreto-legge e sino a tutto il 2009, fatta eccezione per i provvedimenti volti al recupero dei soli maggiori oneri effettivamente sostenuti e per le tariffe del servizio idrico e dei settori elettrico e del gas, per i quali settori è stata disposta una specifica disciplina. In particolare, si è previsto l’affidamento all’Autorità per l'energia elettrica e il gas del monitoraggio sull'andamento dei prezzi di fornitura dell’elettricità e del gas e dell’adozione di misure e formulazione di proposte ai Ministri competenti, per assicurare alle famiglie i vantaggi derivanti dalla diminuzione del prezzo dei prodotti petroliferi. Sono state inoltre introdotte agevolazioni tariffarie delle utenze del gas (bonus gas ) a decorrere dal 1° gennaio 2009. Al fine di garantire minori oneri per le famiglie e le imprese riducendo il prezzo dell’energia elettrica, il decreto-legge 185/2008 ha dettato infine i principi per la riforma della disciplina del mercato elettrico predisposta dal Ministro dello sviluppo economico. Garante per la sorveglianza dei prezzi Con l’art. 5 del decreto-legge 112/2008, convertito dalla legge 133/2008 (A.C. 1386), sono state ridefinite le funzioni del Garante per la sorveglianza dei prezzi, prevedendo specifici poteri conoscitivi e un maggiore coinvolgimento delle associazioni di categoria e delle amministrazioni pubbliche. Il Garante è stato audito dalla Commissione Attività produttive della Camera, nella seduta del 10 dicembre 2008 , in relazione all’attività svolta per contrastare il rincaro dei prezzi e per la tutela del potere d’acquisto dei consumatori, e dalla Commissione straordinaria controllo prezzi del Senato, nell’ambito dell'indagine conoscitiva da questa promossa in materia di prezzi e tariffe (seduta del 18 marzo 2009 ). Commissione straordinaria per il controllo dei prezzi A seguito della mozione 1-00025 approvata dall'Assemblea nella seduta del 7 ottobre 2008 , il Senato ha proceduto alla istituzione della “Commissione straordinaria per il controllo dei prezzi”, di durata triennale, alla quale sono stati affidati compiti di studio, osservazione e iniziativa, formulazione di proposte e relazioni all'Assemblea, votazione di risoluzioni alla conclusione dell'esame di affari ad essa assegnati, formulazione di pareri su disegni di legge e affari deferiti ad altre Commissioni. Il 18 febbraio 2009 la Commissione ha avviato una "Indagine conoscitiva sulle determinanti della dinamica del sistema dei prezzi e delle tariffe, sull'attività dei pubblici poteri e sulle ricadute sui cittadini consumatori", alla cui origine si collocano gli episodi di aumento dei prezzi che nel 2008 hanno interessato la filiera produttiva e commerciale, dall'approvvigionamento delle materie prime fino alla vendita al dettaglio. Prezzi dei prodotti petroliferi La Commissione Industria del Senato ha svolto una "Indagine conoscitiva sulla dinamica dei prezzi della filiera dei prodotti petroliferi, nonché sulle ricadute dei costi dell'energia elettrica e del gas sui redditi delle famiglie e sulla competitività delle imprese". Quesiti sull’adeguamento dei prezzi dei carburanti all’andamento del prezzo del petrolio sono stati posti al Ministro dello sviluppo economico con l’interrogazione 5-00512, svolta presso la Commissione Attività produttive della Camera nella seduta del 5 maggio 2009 . La legge 99/2009 (A.C. 1441-ter) dispone un incremento delle royalties dovute dai titolari di concessioni di coltivazione in terraferma di idrocarburi liquidi e gassosi, a partire dal 1° gennaio 2009, per finanziare la riduzione dei prezzi alla pompa dei carburanti nelle regioni interessate dall’estrazione di idrocarburi e da attività di rigassificazione (articolo 45). A tale disposizione dà attuazione il D.M. 12 novembre 2010 (G.U. 27 gennaio 2011), che stabilisce le modalità di erogazione del "bonus idrocarburi" e di versamento del valore dell'incremento delle royalties. Lo stesso provvedimento reca misure per la conoscibilità dei prezzi dei carburanti per autotrazione, prevedendo l’obbligo per gli esercenti l’attività di vendita al pubblico di tali carburanti di comunicare al Ministero dello sviluppo economico i prezzi praticati, ai fini della loro pubblicazione su internet e mediante altri strumenti di comunicazione (articolo 51). In attuazione di tale disposizione è stato emanato il D.M. 15 ottobre 2010 (G.U. 26 novembre 2010). Infine si segnala che il Ministero dello sviluppo economico e l'Autorità per l'energia hanno recentemente presentato una proposta di "Borsa europea del petrolio" per contrastare la speculazione e rendere il mercato più stabile, trasparente ed efficiente - evitando così la volatilità dei prezzi - a beneficio sia dei consumatori sia dei produttori. Dossier pubblicati Sul collegato energia Sul decreto-legge per lo sviluppo economico D.L. 112/2008: Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione tributaria, convertito dalla legge 133/2008 - Schede di lettura (articolo 5) (03/10/2008) Sul decreto-legge recante proroga di termini D.L. 194/2009 - A.C. 3210: Proroga di termini previsti da disposizioni legislative - Schede di lettura - Seconda edizione (articolo 5, co. 7) (17/02/2010) Sul primo decreto anti-crisi Documenti e risorse web Sui prezzi dei prodotti petroliferi Progetto di Borsa europea del petrolio Sul prezzo dell'elettricità Prezzi biorari per l'energia elettrica Bonus elettrico in automatico ai titolari della Carta Acquisti Sul primo decreto anti-crisi Sulla sorveglianza dei prezzi Protocollo d'intesa tra Garante per la sorveglianza dei prezzi e Sapienza Università di Roma Sulla tutela degli utenti dei servizi di fornitura dell'energia elettrica e del gas Sportello per il consumatore di energia
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