| CAMERA- L'ultimo decreto-legge sulla sicurezza |
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L'Assemblea della Camera inizia lunedì 29 novembre l'esame del decreto-legge 187/2010, che reca misure in materia di sicurezza. Il decreto-legge costituisce l'ultimo di una serie di interventi, anche di natura penale, posti in essere per contrastare la criminalità organizzata e l'illegalità diffusa.Informazioni aggiornate a venerdì, 26 novembre 2010I poteri di ordinanza dei sindaci Le misure di contrasto della criminalità organizzata. Il decreto-legge 187/2010 (A.C. 3857) reca norme, anche di natura penale, contro la violenza negli stadi (più in generale, si veda il tema Sicurezza - Profili penali ); al fine di migliorare la sicurezza urbana (sulla quale tema Sicurezza urbana ) interviene sui poteri di ordinanza dei sindaci; contiene inoltre specifiche misure di contrasto della criminalità organizzata (sulla quale tema Criminalità organizzata ). Violenza negli stadi Il provvedimento interviene in materia di reati commessi in occasione o a causa di manifestazioni sportive: ripristinando fino al 30 giugno 2013 l'istituto della "flagranza differita" (da cui deriva che se non è possibile procedere immediatamente all'arresto per ragioni di sicurezza o incolumità pubblica, si considera comunque in stato di flagranza colui il quale, sulla base di documentazione video fotografica del fatto, ne risulta autore, purché l'arresto sia compiuto entro le 48 ore dal fatto); prevedendo l'applicazione di misure cautelari coercitive anche in deroga ai presupposti generali. A fronte poi del consistente aumento nell'anno in corso di lesioni riportate a seguito di aggressioni da parte delle tifoserie violente dal personale addetto ai controlli dei luoghi ove si svolgono manifestazioni sportive (cd. steward) , il decreto-legge estende anche a tale personale alcune disposizioni già applicabili a tutela dei pubblici ufficiali che svolgono servizi di ordine pubblico in occasione di manifestazioni sportive e, in particolare, l'aggravante del fatto commesso mediante il lancio o l'utilizzo di corpi contundenti o altri oggetti atti ad offendere. Il decreto-legge, inoltre, prevede l'affidamento agli steward di compiti ulteriori rispetto a quelli attuali e sanziona con il pagamento di una somma da 20.000 a 100.000 euro le società sportive che impiegano tale personale in numero minore rispetto a quanto stabilito nel piano approvato dal Gruppo operativo sicurezza. I poteri di ordinanza dei sindaci Il decreto-legge (art. 8), modificando una disposizione del testo unico sugli enti locali, prevede che il prefetto disponga le misure ritenute necessarie per il concorso delle forze di polizia, al fine di assicurare l'attuazione dei provvedimenti adottati dal sindaco, quale ufficiale del Governo, in materia di pubblica sicurezza. Le misure di contrasto della criminalità organizzata. Il decreto-legge reca specifiche misure di natura organizzativa per il potenziamento dell'Agenzia nazionale per l'amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata (su cui Misure di prevenzione antimafia ). Esso interviene anche sulla disciplina sostanziale della destinazione dei beni confiscati, prevedendo il loro utilizzo per finalità economiche e la destinazione dei relativi proventi al potenziamento dell'Agenzia, nonché la possibilità che con delibera dell’Agenzia siano estromessi singoli beni immobili da aziende confiscate non in liquidazione e successivamente trasferiti agli enti territoriali che ne facciano richiesta e che utilizzano tali beni a fini istituzionali. Il decreto-legge inoltre risolve taluni problemi emersi nell'applicazione della disciplina in materia di tracciabilità dei flussi finanziari negli appalti pubblici e nelle concessioni di finanziamenti pubblici introdotta dal "Piano mafie" (su cui Il Piano straordinario contro le mafie ), con particolare riferimento alla questione dell'adeguamento dei contratti in corso alla data di entrata in vigore della nuova disciplina. Dossier pubblicati Misure urgenti in materia di sicurezza - D.L. 187/2010 ' A.C. 3857 Schede di lettura (15/11/2010) |
